中医药是中华文化的瑰宝，国家高度重视中医药的传承和发展。但中药目前面临的局面不容乐观，全国有5000多家中药厂，1万多个中药批号，年药品收入约8000亿元。中药生产小、散、乱，恶性竞争、低水平重复、重营销轻技术的现象普遍存在，既浪费社会资源，也给政府监管增加了工作量和难度。

因此，卢庆国建议，完善标准体系，把中药配方颗粒纳入药品集中带量采购。他认为，对中药实行集中带量采购，可以有效推动中药企业规模化生产经营，降低中药用药成本，推动中药企业注重管理和技术进步，进而促进中医药行业的健康发展。

近年来，国家推行药品集中带量采购工作取得了显著成效。不久前，国务院常务会审议通过了《关于推动药品集中带量采购工作常态化制度化开展的意见》（以下简称《意见》）。在1月29日举行的国务院政策例行吹风会上，国家医疗保障局副局长陈金甫介绍说，前三批国家组织药品集采共涉及112个品种，中标产品的平均降幅达到54%，截至2020年，实际采购量已经达到协议采购量的2.4倍，节约费用总体上超过1000亿元，有效降低了患者负担，同时根除了过去存在的“降价死”现象，也杜绝了招采平台随意撤网现象，提高了群众用药的普及性。

《意见》要求，将通过仿制药质量和疗效一致性评价的药品优先纳入采购范围。符合条件的药品达到一定数量或金额，即启动集中带量采购。

关于中成药下一步如何纳入集采范围，陈金甫强调，中药集采要积累一定的数量，不能一个品种一个品种地招。选择的主要条件是医保目录内、临床必需、用药量大、金额高的产品，既保证质量要求，也保证企业公平竞争的客观条件，又符合临床要求，更避免竞争规则的自由裁量权。